個稅抵房貸:對樓市的利好并沒那么大

   日期:2016-07-28     來源:和訊網(wǎng)    瀏覽:260    評論:0    
核心提示:  7月22日,財政部財政科學研究所原所長
   7月22日,財政部財政科學研究所原所長賈康在三亞(樓盤)對媒體表示個人所得稅抵扣房貸已明確,“中央要求的時間是1年左右,但今年可能趕不上了??梢源_定的是,這種方案會在全國推廣”。

  7月23日,財政部長樓繼偉在成都舉行的G20財長和央行會議稅收高級別研討會上表示,“個人所得稅和房產(chǎn)稅改革還未能推出,但仍將義無反顧地去做”。

  此言一出,立刻引爆了地產(chǎn)圈的輿論,尤其是“已經(jīng)明確”“義無反顧”這樣的字眼,在當前高位僵持的樓市大背景下,更是在撥弄業(yè)內(nèi)人士緊繃的心弦。所謂個人所得稅抵扣房貸利息,是指在計征個人所得稅時,先將房貸產(chǎn)生的利息作為稅前減除項扣除(類似于社保的扣除方式),對扣除后的收入部分征收個人所得稅。我們在券商研報、業(yè)內(nèi)評論以及各家地產(chǎn)自媒體看到的觀點都是非??春眠@項政策對樓市的刺激,推測個稅抵房貸利息落地以后,對樓市各方面的影響。

  更有自媒體迫不及待的測算:A君月入2萬元,購入200萬房產(chǎn)按揭七成30年還,新政后可以少繳個稅885元;B君月入15萬,購入1300萬豪宅按揭五成30年還,新政后可以少繳個稅7399元。據(jù)此推論的樓市預期分別有:貸款比例增加;豪宅客戶增加;短期內(nèi)刺激購房需求;房價上漲。對此,我們的答案是:

  E、以上回答都不正確。

  我們的邏輯基礎是,在中國,任何與中央精神背道而馳的政策預期,都不可能最終落地。

  首先,個人所得稅和房地產(chǎn)稅的改革,之所以遲遲難有定論,就是要權衡各個群體,各個階層的利益。個人所得稅抵房貸利息即使落地,也會在細則中明確各種限制,而不至于大鳴大放地“劫貧濟富”,造成民意的反彈,及一系列政治和社會風險。

  其次,個稅抵房貸利息的風聲出來以后,各家研究機構都在算賬。相信這個賬我們的政策制定者早已經(jīng)算過無數(shù)遍。業(yè)內(nèi)人士應該都還記得,去年年底超高規(guī)格的“中央經(jīng)濟工作會議”已經(jīng)明確了2016年的經(jīng)濟任務——三去一降一補。其中包含了兩件要緊的事,即去杠桿和去庫存。

  去杠桿就要求抑制貸款比例和豪宅客戶的增加。對于去庫存,我們因城施策。對于三四線城市這樣需要大力去庫存的地方,我們看到,當?shù)氐穆毠すべY相對較低,收入較高的人群(月薪稅前10000元)每月的納稅額也就三百多塊,抵扣房貸利息并不能帶來實質(zhì)性的利好;再看一二線城市,我們可以看到比較多的月薪2萬元或者15萬元的“A君”和“B君”們,然而,樓市火熱,市場供不應求,房價節(jié)節(jié)上漲,地王頻出,滬深兩地3月底收緊限購,南京、蘇州等二線城市也紛紛祭出限制性政策。在這種市場和政策環(huán)境下,我們可以確認,

  任何有可能刺激樓市的政策都必定會被限制在一定的框架內(nèi)。如何限制呢?我們有現(xiàn)成的例子來參考。

  第三,參考同類政策的實施細則。2015年12月14日,財政部和國家稅務總局、保監(jiān)會三部門發(fā)布《關于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的通知》。財政部明確個人購買合規(guī)的商業(yè)保險產(chǎn)品的支出,可以在繳納個人所得稅前抵扣(與抵扣房貸利息如出一轍)?!锻ㄖ返牡谝粭l就明確了“

  對試點地區(qū)個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出,允許在當年(月)計算應納稅所得額時予以稅前扣除,扣除限額為2400元/年(200元/月)。”對于分擔醫(yī)保壓力的商業(yè)健康保險,直接利好民生的稅收減免政策,尚且只給出了2400元/年的限額,在房貸利息這件必須如履薄冰的事上,政策制定者會給出更多額度嗎?我們不知道,但是我猜,大概,不會超過3000元/年吧。

  總之,在兩位財政部高層透露的信息中,我們唯一可以確定的是,個稅抵房貸利息的政策,2017年底一定會落地,然而政策在哪里試點,細則如何,尚是未知數(shù)。在諸多不確定性中,比起各種刻舟求劍式的機械預測,我們的觀點更有道理。

  值得一提的事,時隔僅3天,7月25日,賈康回應澎湃新聞稱,“房貸利息抵個稅是他作為學者的一貫主張,但官方是否已經(jīng)明確尚不清楚”。這種典型的政治辭令從側面點明了官方對個稅抵房貸這件事的表態(tài),我不說你也懂。

  所謂的個人所得稅改革,所謂的個稅抵房貸利息,可能只為一二線城市收入超過20000元的人群服務嗎?

 
 
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