最新數(shù)據(jù)顯示，1月至11月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速和商品房銷(xiāo)售面積增速均呈現(xiàn)放緩趨勢(shì)。分析人士認(rèn)為，明年房地產(chǎn)投資增速或?qū)⒗^續(xù)回落，但回落幅度不會(huì)很大。

　　 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇在昨日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上指出，下一步要加快房地產(chǎn)市場(chǎng)制度改革，加快推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)，培育住房租賃市場(chǎng)將會(huì)是房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和供給側(cè)改革的重中之重。

　　 房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)

　　 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日公布數(shù)據(jù)顯示，1月至11月份，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)7.5%，增速比1月至10月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷(xiāo)售面積同比增長(zhǎng)7.9%，增速比1月至10月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

而稍早統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份全國(guó)70個(gè)大中城市，絕大部分城市房?jī)r(jià)環(huán)比呈現(xiàn)持平或者回落勢(shì)頭，同比漲幅則全部回落，房?jī)r(jià)總體比較平穩(wěn)。

　　 毛盛勇對(duì)此表示，整體來(lái)看，一方面熱點(diǎn)城市或者主要城市的房?jī)r(jià)上漲局面得到了控制；另一方面，成交、投資總體比較平穩(wěn)，說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)前運(yùn)行總體比較平穩(wěn)，調(diào)控取得了成效，風(fēng)險(xiǎn)也得到了初步控制。

　　 對(duì)于明年房地產(chǎn)投資走勢(shì)，交行金融研究中心高級(jí)研究員夏丹表示，銷(xiāo)售增幅縮小和金融監(jiān)管加強(qiáng)依然會(huì)對(duì)后續(xù)開(kāi)發(fā)投資形成制約，投資增速總體呈下滑趨勢(shì)。

　　 不過(guò)，夏丹對(duì)上證報(bào)記者分析說(shuō)，新開(kāi)工和土地成交增速不低將使明年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速相對(duì)平穩(wěn)，不會(huì)大幅下滑，或還能實(shí)現(xiàn)5%以?xún)?nèi)的正增長(zhǎng)。

　　 從成交情況來(lái)看，與以前調(diào)控后的市場(chǎng)表現(xiàn)相比，今年樓市成交增速下滑速度更為平緩。在夏丹看來(lái)，這主要得益于去庫(kù)存和棚改貨幣化安置的支撐。

　　 “明年隨著棚改效力稍有減弱，去庫(kù)存政策逐漸退出將使成交下滑加快。”她說(shuō)。

　　 加快房地產(chǎn)市場(chǎng)制度改革

　　 毛盛勇昨日還特別提到，下一步還要加快房地產(chǎn)市場(chǎng)制度改革，加快推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，特別是要從稅收、土地、金融等方面綜合施策，更快更好地實(shí)現(xiàn)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”這樣一個(gè)定位。

　　 對(duì)于房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，夏丹認(rèn)為，培育住房租賃市場(chǎng)必是重頭戲。

　　 她說(shuō)：“將租賃補(bǔ)充進(jìn)住房供給體系，并提升到與銷(xiāo)售同等的地位上來(lái)，是對(duì)住房制度的一次重大革新，必將作為下一階段房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和供給側(cè)改革的重中之重。”

　　 從目前推出的部分政策可窺端倪。以上海（樓盤(pán)）為例，在其規(guī)劃的“十三五”期間新增住房供應(yīng)170萬(wàn)套中，商品住房、租賃住房和各類(lèi)保障性住房分別為45萬(wàn)套、70萬(wàn)套和55萬(wàn)套，供給結(jié)構(gòu)更為多元化，并且租賃住房占據(jù)了最大比例。

　　 此前住建部、國(guó)家發(fā)改委等九部委發(fā)布《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。盡管該項(xiàng)政策僅在12個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，但實(shí)際上試點(diǎn)范圍以外的一線和二線省會(huì)城市都在積極響應(yīng)。

　　 夏丹表示，目前已有20余個(gè)省市出臺(tái)了住房租賃扶持政策，預(yù)計(jì)未來(lái)將會(huì)有更多城市加入，相關(guān)配套政策也會(huì)進(jìn)一步細(xì)化。