新政對打擊投機(jī)炒房行為有哪些針對性作用？房地產(chǎn)市場過熱能否被遏制？對此，官方研究機(jī)構(gòu)深圳市房地產(chǎn)和城市建設(shè)發(fā)展研究中心主任王鋒表示，《通知》涵蓋了行政、金融、稅收等方面內(nèi)容，是對深圳既有房地產(chǎn)調(diào)控政策的深化完善，對于構(gòu)建房地產(chǎn)市場長效管理機(jī)制，保持市場平穩(wěn)健康發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

　　嚴(yán)控認(rèn)購人數(shù)

　　優(yōu)先滿足剛需

　　“對新入戶居民要求連續(xù)繳納36個(gè)月的社保和個(gè)稅，是對深圳戶籍居民購房政策的完善。”王鋒指出，之前深圳戶籍購房政策是入戶即可購房。因深圳入戶比較便捷（大專以上學(xué)歷即可），所以此次新政要求入戶滿3年且社保滿3年才有購房資格，可避免借助入戶進(jìn)行市場炒作問題。

　　此外，對于以離異方式進(jìn)行炒房行為，新政出臺(tái)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)漏，既可滿足離異人士合理住房需求，也可有效遏制炒作。具體來講，在離異之日起3年內(nèi)，若離異前家庭名下在本市無房，離異后任一家庭成員可以以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房；離異前家庭名下在本市有1套商品住房，離異后無房一方可以以成年單身人士身份在本市購買1套商品住房；離異前家庭名下在本市有2套商品住房，離異后任一家庭成員在本市均不得購買商品住房。

　　對于部分新房被搶購現(xiàn)象，《通知》對社會(huì)關(guān)注度高、預(yù)計(jì)購房人數(shù)較多的熱點(diǎn)樓盤，提出嚴(yán)控認(rèn)購人數(shù)，要求優(yōu)先滿足無房居民家庭購房需求，并根據(jù)在深圳市繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間長短等因素制定樓盤銷售方案，合理確定房源和認(rèn)購人數(shù)比例。

　　總價(jià)超750萬

　　需繳納“豪宅稅”

　　“此次調(diào)控的手段比較豐富和完善。之前深圳出臺(tái)了限購、限貸、限價(jià)、限售、限戶型這五限政策。此次政策調(diào)整則把金融稅收手段的作用充分發(fā)揮出來。”王鋒表示，對于lpr（貸款市場報(bào)價(jià)利率）下調(diào)之后，出現(xiàn)加杠桿炒房的問題，深圳提出了合理確定lpr下調(diào)以后的加點(diǎn)下限，保持房貸利率的穩(wěn)定，避免加杠桿炒房。

　　對于普通住房和非普通住房，新政實(shí)行了差別化的信貸政策，也就是首付款的比例有區(qū)別：對無房無貸的首次購房家庭，繼續(xù)執(zhí)行貸款首付款比例最低30%的政策；對無房但有房貸記錄或已有1套住房的購房家庭，如購買非普通住房，最低首付款比例均提高10個(gè)百分點(diǎn)，即分別為60%、80%。

　　在稅收方面，一方面對契稅評估價(jià)進(jìn)行調(diào)整，之前契稅評估價(jià)是2016年制定的，與目前已上漲的房價(jià)比，契稅評估價(jià)比較低。另一方面，對非普通住房的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，在去年11月政策的基礎(chǔ)上，此次調(diào)控還增加了“總價(jià)750萬元”這一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，實(shí)際總價(jià)750萬需繳納“豪宅稅”。此外，將個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年，將對當(dāng)前二手市場過熱起到一定的抑制作用。

　　完善“三價(jià)合一”

　　引導(dǎo)市場理性交易

　　記者了解到，此次深圳樓市調(diào)控政策中，針對二手房市場的調(diào)整是比較多的。目前，買賣雙方實(shí)際交易價(jià)、銀行貸款評估價(jià)、政府部門登記價(jià)未真正實(shí)現(xiàn)“三價(jià)合一”，容易產(chǎn)生“陰陽合同”“高評高貸”等問題。因此，新政規(guī)定：進(jìn)一步完善“三價(jià)合一”制度，房屋抵押合同應(yīng)通過房地產(chǎn)信息平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)簽，未經(jīng)網(wǎng)簽的房屋抵押合同不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　　另外，目前深圳二手住房交易信息更多掌握在中介機(jī)構(gòu)手中，交易雙方因信息不對稱容易被市場不實(shí)信息誤導(dǎo)。新政提出，將及時(shí)發(fā)布熱點(diǎn)片區(qū)、熱點(diǎn)樓盤二手住房合理成交價(jià)格，引導(dǎo)市場理性交易。同時(shí)，要求中介機(jī)構(gòu)要如實(shí)申報(bào)掛牌價(jià)、成交價(jià)，避免炒作?！⊙虺峭韴?bào)記者 李曉旭