記者 孫蔚

　　隨著去年以來部分城市房地產(chǎn)市場交易明顯升溫，部分樓市住房公積金貸款也處于高位運行狀態(tài)。近日，上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的《10城公積金個貸率觸碰紅線》報告指出，南通（127%）、合肥（107%）、宿州（104%）、欽州（100%）、蕪湖（99%）、洛陽（98%）、衢州（98%）、柳州（98%）、福州（96%）和貴陽（95%）10個城市住房公積金個貸率超過95%，已經(jīng)觸碰個貸率紅線，需要重點監(jiān)測，并建議適度收緊住房公積金貸款政策。

　　多地公積金流動性不足

　　據(jù)介紹，易居研究院借鑒貴陽今年發(fā)布的《貴陽市住房公積金流動性風(fēng)險管理暫行辦法》，對公積金個貸率進(jìn)行三級分類。其中，個貸率低于85%的為一級響應(yīng)，應(yīng)采取積極寬松的住房公積金貸款，加大對購房繳存職工的支持力度；個貸率在85%（含）-95%之間為二級響應(yīng)，應(yīng)實施穩(wěn)健的住房公積金政策；個貸率在95%（含）以上為三級響應(yīng)，應(yīng)實施適度收緊的住房公積金使用政策。

　　實際上，個貸率觸碰紅線的城市遠(yuǎn)不止這10個。易居研究院認(rèn)為，從部分公布2020年末公積金個貸率數(shù)據(jù)的城市來看，煙臺個貸率達(dá)95%，無錫則高達(dá)106%，如果按照三級分類，煙臺和無錫屬于進(jìn)入三級響應(yīng)階段，公積金流動性不足。此外，武漢（90%）、三門峽（90%）、渭南（91%）和資陽（91%）屬于二級響應(yīng)階段，流動性適中。南陽（57%）、深圳（71%）、長治（79%）屬于流動性過剩。

　　部分城市已開始收緊

　　針對公積金貸款流動性不足的問題，一些城市已經(jīng)有所行動。據(jù)不完全統(tǒng)計，除貴陽外，今年以來，包括佛山、合肥、洛陽、福州等城市啟動了住房公積金收緊政策。

　　其中，佛山住房公積金中心表示，2021年租住商品住房可提取公積金的最高額度為7128元，相比此前標(biāo)準(zhǔn)額度明顯被壓縮；貴陽從貸款額度、利率、首付比例、申請條件、使用用途等方面，共提出四項限制性調(diào)整措施；河南鶴壁市宣布，自4月1日起啟動住房公積金流動性風(fēng)險高級預(yù)警，暫停“商轉(zhuǎn)公”貸款、異地貸款、非戶籍地異地購房提取公積金等業(yè)務(wù)；洛陽規(guī)定將個人住房公積金貸款額度計算公式中的繳存余額倍數(shù)下調(diào)為6，暫停土地抵押狀態(tài)下的住房公積金個貸項目準(zhǔn)入，實行公積金貸款輪候發(fā)放等。

　　在易居研究院看來，此類收緊動作幾乎都與公積金流動性不足等問題有關(guān)，說明部分城市房地產(chǎn)市場過熱，公積金出現(xiàn)了透支現(xiàn)象。

　　應(yīng)積極探索改革機(jī)制

　　中房研協(xié)首席研究員李戰(zhàn)軍對《中國消費者報》記者表示，發(fā)揮住房公積金的作用，其核心在于保證資金的安全和持續(xù)運轉(zhuǎn)。公積金管理部門應(yīng)積極探索改革資金的投資和收益管理，緩解供需矛盾，根據(jù)公積金的存貸情況與庫存余額，在充分保證住房公積金流動性、安全性的基礎(chǔ)上，實行有監(jiān)管的多種形式的投資，有序擴(kuò)大公積金資產(chǎn)證券化的試點范圍，減少資金沉淀，增強(qiáng)資產(chǎn)流動性，確保資金高效使用。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《中國消費者報》記者采訪時建議，公積金市場應(yīng)加快建立流動性風(fēng)險防控管理長效機(jī)制，實施“分級預(yù)警、適度調(diào)控、保障剛需”住房公積金貸款和提取政策。