此前經(jīng)排查,海淀區(qū)共有未發(fā)證小區(qū)項(xiàng)目53個(gè),涉及6萬余套。為此,海淀區(qū)成立了由副區(qū)長牽頭的辦證專班,規(guī)自委海淀分局、區(qū)住建委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)房管局、區(qū)北部辦作為成員單位按照各自職責(zé)分工協(xié)調(diào)推進(jìn)。
海淀區(qū)充分利用12345熱線平臺(tái),對涉及登記訴求的來電進(jìn)行跟蹤摸排,通過合并同類項(xiàng),確定未發(fā)證點(diǎn)位后深入調(diào)查項(xiàng)目情況、梗阻原因等信息,全部納入《海淀區(qū)歷史遺留小區(qū)未發(fā)證問題臺(tái)賬》,為遺留登記問題的精準(zhǔn)治理奠定基礎(chǔ)。同時(shí),積極利用“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”“黨員雙報(bào)到”以及疫情期間黨員干部下沉社區(qū)等一系列基層治理手段,了解各個(gè)小區(qū)登記情況,做到底數(shù)清、情況明。
海淀區(qū)將項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、測繪、交易、繳稅等各個(gè)環(huán)節(jié)的職能部門納入一個(gè)議事平臺(tái),積極參照“多規(guī)合一”辦理模式,將原本需要多個(gè)單位之間協(xié)調(diào)的疑難問題,在辦證專班聯(lián)席會(huì)上溝通解決,既提高了議事決策效率,又提升了應(yīng)對疑難雜癥的能力。針對議定的事項(xiàng),涉及具體承辦部門,均納入優(yōu)先辦理通道,使專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為治理效能。
雙榆樹東里甲20號(hào)樓就很有代表性,該樓共160戶,由北京同泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),2003年剛竣工就銷售一空。入住后,業(yè)主們還向開發(fā)商繳納了以辦房產(chǎn)證為名目的各種費(fèi)用,但他們很快發(fā)現(xiàn),開發(fā)商聯(lián)系不上——“跑路”了!此外,開發(fā)商營業(yè)執(zhí)照被吊銷,直接導(dǎo)致后期的竣工備案、確立大產(chǎn)權(quán)、分戶登記等均無法正常辦理。開發(fā)商還存在一房兩賣問題,套取銀行貸款致36套房屋被查封。諸多問題疊加,導(dǎo)致該小區(qū)房產(chǎn)證辦理陷入越拖越難、越難越拖的惡性循環(huán)。
市規(guī)自委、市住建委、市稅務(wù)局2019年聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決歷史遺留房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)問題的意見》,雙榆樹東里甲20號(hào)樓的居民看到了希望。針對開發(fā)商跑路、營業(yè)執(zhí)照被吊銷的問題,該意見明確可由業(yè)主委員會(huì)作為申請主體,彼時(shí)該小區(qū)正好成立了業(yè)主委員會(huì);針對無法正常辦理竣工備案手續(xù)的問題,明確可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測鑒定機(jī)構(gòu)對整棟房屋進(jìn)行避雷、安全檢測鑒定;針對法院查封、一房兩賣問題,一攬子與海淀區(qū)法院聯(lián)動(dòng)……去年4月15日,海淀區(qū)為解決雙榆樹東里甲20號(hào)樓辦證問題召開專題會(huì)。截至目前,已順利辦理145戶產(chǎn)權(quán)證,剩余15戶正通過法律途徑明晰產(chǎn)權(quán)。
“是黨和政府的好政策,最終解決了我們的房產(chǎn)證問題。”住在雙榆樹東里甲20號(hào)樓的居民們說。(記者 于麗爽)