南京限價(jià)增供應(yīng) 大連出臺(tái)寬松政策

在各地去庫存政策的刺激下，地方樓市觸底回溫，但城市分化加劇更為明顯。以南京為例的熱點(diǎn)二線城市，房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫明顯，政策開始趨于調(diào)控；而庫存較大的二三線城市，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍面臨較大壓力，寬松政策不斷加碼。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，樓市去庫存要分城施策，盡管一季度樓市回溫明顯，但大多數(shù)二三線城市依然面臨較大去庫存壓力。

去庫存成效初顯

在寬松政策的刺激下，各地樓市回溫明顯，銷售狀況持續(xù)改善，在此帶動(dòng)下，商品房待售面積持續(xù)減少，去庫存成效初顯。

據(jù)日前國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2016年1-5月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況顯示，1-5月，全國商品房銷售面積4.8億平方米，同比增長33.2%，增速比1-4月回落3.3個(gè)百分點(diǎn)；銷售額3.68萬億元，增長50.7%，增速回落5.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅銷售額增長53.4%，辦公樓銷售額增長72.8%，商業(yè)營業(yè)用房銷售額增長21.2%。

國家統(tǒng)計(jì)局投資司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師李皎表示，在商品房銷售高速增長的帶動(dòng)下，房地產(chǎn)去庫存效果初顯，今年商品房待售面積逐月減少。5月末，全國商品房待售面積7.22億平方米，比4月末減少521萬平方米。其中，住宅待售面積減少721萬平方米，辦公樓待售面積增加7萬平方米，商業(yè)營業(yè)用房待售面積增加105萬平方米。

易居智庫研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，進(jìn)入二季度，一線城市樓市政策收緊，二線城市開始接力成為房價(jià)上漲新陣地，在銷售市場(chǎng)持續(xù)升溫的情況下，房地產(chǎn)去庫存方面取得明顯進(jìn)展。

政策松緊不一

盡管房地產(chǎn)去庫存成效初顯，但不可否認(rèn)的是，全國房地產(chǎn)市場(chǎng)冷熱不均的現(xiàn)象加重，各地政策松緊不一，大多數(shù)三四線城市出臺(tái)各種去庫存政策，但效果不甚理想，而一線城市及部分熱點(diǎn)二線城市樓市卻持續(xù)火熱，這些城市樓市政策開始趨緊。

近期，大連、山西、河南等多地政府出臺(tái)去庫存政策。以山西為例，6月13日，山西省出臺(tái)《關(guān)于加快化解房地產(chǎn)庫存的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》中提出了11條具體措施，涉及放寬落戶條件、降低首次購房首付比例等。其中，《意見》明確指出，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，最低首付款比例下調(diào)至20%；鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房，規(guī)定農(nóng)民工依法同等享有住房公積金繳存使用權(quán)利；將加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)管控，商品住房庫存量較大、消化周期較長的市、縣，原則上不得再新建安置住房。

與此相反，部分熱點(diǎn)二線城市樓市政策開始收緊。以南京為例，為應(yīng)對(duì)部分地塊高溢價(jià)成交、局部地區(qū)房價(jià)上漲較快的問題，南京市已出臺(tái)“限地價(jià)”以及“限房價(jià)”政策。6月11日，南京市房管局通報(bào)稱，為穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，南京將嚴(yán)格執(zhí)行三大舉措以加大樓市供應(yīng)量，預(yù)計(jì)6-12月南京市將有6.5萬套新房上市，總供應(yīng)面積約700萬平方米。此次加大供應(yīng)量實(shí)際上也是給樓市降溫，對(duì)于房企來說也是一種心理暗示，敦促其加大供應(yīng)，切莫捂盤惜售。

分城施策

“本輪房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇趨勢(shì)明顯，隨著去庫存政策的持續(xù)，已經(jīng)開始從一二線城市進(jìn)入到三線城市，但是分化的趨勢(shì)依然明顯，從各地政策來看，也愈加體現(xiàn)分城施策的特征，化解市場(chǎng)的高庫存，仍是諸多地區(qū)的重中之重。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為。

中原地產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市房價(jià)上漲較快，環(huán)比漲幅明顯高于其他城市；二線開始領(lǐng)漲，三線城市也開始出現(xiàn)復(fù)蘇。最高漲幅為5.8%，最低為下降0.5%。從同比看，城市間分化現(xiàn)象更為明顯。一線城市的房價(jià)同比平均漲幅遠(yuǎn)高于二三線城市，三線城市房價(jià)同比平均仍在下降。

同樣，嚴(yán)躍進(jìn)也表示，由于不同區(qū)域、不同城市的分化存有差別，因此，各省份在制定房地產(chǎn)去庫存政策時(shí)也應(yīng)差別對(duì)待。例如，對(duì)于三四線城市來說必須要做加法，即增加市場(chǎng)和人口的容量，而這就要提高三四線城市的就業(yè)機(jī)會(huì)和公共產(chǎn)品的供給。另一方面，也要在供應(yīng)端方面減少土地供應(yīng)，著重消化存量。