“洪荒之力”調(diào)控穩(wěn)住樓市 專家:要標(biāo)本兼治

   日期:2016-12-28     來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)    瀏覽:371    評論:0    
核心提示:  2016年,本來說好的去庫存,友誼的小船
  2016年,本來說好的去庫存,“友誼的小船說翻就翻”了。面對“暴漲驚人”的房價(jià),眾多買房者和換房者“藍(lán)瘦香菇”。今年的十一黃金周成為名副其實(shí)的“調(diào)控周”,各地政府以“洪荒之力”調(diào)控房價(jià)。在年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的一句“房子是用來住的,不是炒的”,勢必令樓市從不理性向常識回歸。

  2016年,瘋狂的房價(jià)“穩(wěn)”住了。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部最近表示,今年住建部一手抓熱點(diǎn)城市控房價(jià)、防泡沫、防風(fēng)險(xiǎn),一手抓三四線城市和縣城去庫存,目前已經(jīng)取得一定效果。房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)域,堅(jiān)持分類調(diào)控,因城因地施策,強(qiáng)化地方主體責(zé)任,熱點(diǎn)城市政府出臺了限購、限貸、增加土地供應(yīng)、打擊開發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為等措施。在各方共同努力下,熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場正逐步趨于穩(wěn)定,社會(huì)預(yù)期有所轉(zhuǎn)變,市場走勢出現(xiàn)積極變化。

  國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)也佐證了房價(jià)開始趨穩(wěn),今年10月份、11月份,一線城市和熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)市場明顯降溫,房價(jià)環(huán)比漲幅快速回落,房價(jià)走勢明顯趨穩(wěn);全國已竣工的商品房待售面積自今年3月份起,連續(xù)9個(gè)月下降。

2016年初之后,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)井噴式由一線城市向周邊及二線城市波浪式擴(kuò)散回暖,雖在4月份之后呈現(xiàn)回落調(diào)整的跡象,但自7月尤其是8月份以來形勢迅猛逆轉(zhuǎn),房地產(chǎn)市場過熱面臨著區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)散和熱點(diǎn)地區(qū)瘋狂和失控的風(fēng)險(xiǎn)。

  發(fā)改委強(qiáng)調(diào),當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控的主基調(diào)仍然是去庫存,對一線及部分二線城市,要密切關(guān)注其庫存下降情況,合理引導(dǎo)住房消費(fèi),防止房價(jià)持續(xù)過快上漲。

  “十一”長假,各地出臺針對樓市的調(diào)控政策,收緊按揭貸款首付比例成為普遍做法。最典型的,北京的“9·30新政”,首套普通住宅首付比例由30%上調(diào)至35%,非普通住宅首付比例由30%調(diào)整至40%;二套普通住宅首付比例仍為50%,非普通住宅首付由50%上調(diào)到70%。

  作為監(jiān)管層,央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保險(xiǎn)會(huì),先后出臺措施,要求嚴(yán)格執(zhí)行限貸政策,收緊企業(yè)發(fā)債,規(guī)范銀行理財(cái)、保險(xiǎn)投資等資金介入房地產(chǎn)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),對于從國慶期間開始的這一輪樓市調(diào)控,各地已經(jīng)有超過25個(gè)城市出臺了50多次樓市調(diào)控措施。按照因城施策的原則,11月來,還有上海、天津等超過13個(gè)城市在10月基礎(chǔ)上出臺了樓市調(diào)控的補(bǔ)充政策。

  市場人士認(rèn)為,短短1個(gè)多月三波調(diào)控來襲,彰顯了各個(gè)層面控制樓市過熱的決心。萬科總裁郁亮說:“一線城市近年來房價(jià)上漲過快、房價(jià)過高已經(jīng)成為一個(gè)比較突出的問題,如果任由這種局面發(fā)展下去是危險(xiǎn)的。所以這一次調(diào)控很有必要,也非常及時(shí)。”

  國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示,11月商品房銷售面積等關(guān)鍵數(shù)據(jù)全線回落。2016年1-11月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資93387億元,同比名義增長6.5%,增速比1-10月份回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),1-11月份,商品房銷售面積135829萬平方米,同比增長24.3%,增速比1-10月份回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售額102503億元,增長37.5%,增速回落3.7個(gè)百分點(diǎn)。10月份下半月和上半月15個(gè)城市中, 7個(gè)城市環(huán)比價(jià)格下降, 7個(gè)城市環(huán)比漲幅在收窄,有一個(gè)城市是持平的。到11月末,商品房待售面積69095萬平方米,比10月末減少427萬平方米。

  “從10月份和11月份房地產(chǎn)價(jià)格的數(shù)據(jù)表現(xiàn)來看,調(diào)控應(yīng)該說取得了初步成效。” 國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

  中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛對中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,隨著一線城市從嚴(yán)調(diào)控的推進(jìn),以及9、10月份熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)調(diào)控的集中收緊,樓市初現(xiàn)降溫跡象。2016年樓市經(jīng)歷了整體上升、局部過熱和調(diào)整出現(xiàn)的過程。

  2016年,熱點(diǎn)城市房價(jià)增幅經(jīng)歷了從大幅增長到環(huán)比回落的過程。2016年2-9月,全國商品住宅平均銷售價(jià)格分別為7394、7400、7449、7418、7322、7337、7362、7373元/每平米,同比分別增長14.39%、18.25%、16.28%、14.26%、12.30%、11.50%、11.51%、12.66%,漲幅皆超過了2014全年(1.28%)和2015全年(9.11%)水平,其中3月份增幅為最高值,幾乎為2015年全年同比增速的兩倍。尤其是熱點(diǎn)城市房價(jià)更是暴漲驚人,可以用“瘋狂攀高、迅猛飆升”來形容,4月份,一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格同比漲幅更是達(dá)到33.9%,創(chuàng)造了歷史新高,盡管4月至9月份間漲幅略有收窄,但仍然保持同比增速在29%以上的高位運(yùn)行。

  進(jìn)入10月份以后,受政府調(diào)控措施的影響,房價(jià)增幅環(huán)比下落。10月、11月連續(xù)兩月,百城住宅均價(jià)環(huán)比上漲幅度均較上月回落,特別是熱點(diǎn)城市房價(jià)環(huán)比下降明顯。

  中原地產(chǎn)分析師張大偉同樣認(rèn)為,房地產(chǎn)關(guān)鍵增速數(shù)據(jù)回落,表明9月底以來推出的住房調(diào)控潮顯現(xiàn)出明顯成效。中原地產(chǎn)研究發(fā)現(xiàn),從市場價(jià)格看,多地都明顯出現(xiàn)了前期虛高價(jià)格的二手房房源大幅降價(jià)的現(xiàn)象。其中,深圳二手房價(jià)連續(xù)2個(gè)月下調(diào),南京二手房價(jià)出現(xiàn)19個(gè)月以來首次下調(diào)。

  面對密集出臺的樓市調(diào)控政策,有人擔(dān)心會(huì)否因?yàn)?ldquo;力道過大”導(dǎo)致房價(jià)大幅下滑。對此,海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控政策不會(huì)導(dǎo)致房價(jià)出現(xiàn)大幅下跌。從政府調(diào)控的目標(biāo)看,所采取的方式是抑制需求而不是擴(kuò)大供給,其目的是為了抑制房價(jià)過快上漲。因此,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的大目標(biāo)下,政府會(huì)采取更多管制的手段而非市場化的手段來應(yīng)對房價(jià)上漲。

  住建部部長陳政高表示,對我國的房地產(chǎn)形勢作出預(yù)測,要看基本條件。而中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,有了這個(gè)基本面,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展就有了前提條件。

  倪鵬飛認(rèn)為,本次調(diào)控在治本性政策與制度方面存在一定的不足:第一,炒房經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制沒有改變;第二,政府內(nèi)部調(diào)控機(jī)制有待健全;第三,土地政策不夠給力;第四,金融清查沒有開展;第五,相應(yīng)的財(cái)稅調(diào)控政策沒有出臺;第六,限購政策作用有限。

  華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康認(rèn)為,樓市調(diào)控政策還是要強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治而治本為上。政策調(diào)控要跟著制度建設(shè)走,政策不僅要“反周期”,還要使政策的作用在制度框架提供長治久安可能的同時(shí),合理區(qū)別對待,以一城一策、一城一案方式貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方針。

 
 
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